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AZANƉÉGBÉHÔ : DU DIRECTOIRE MILITAIRE AU CONSEIL PRÉSIDENTIEL

Il y a 38 Ans le Directoire militaire cède la place au Conseil présidentiel

AZANƉÉGBÉHÔ...ÉPHÉMÉRIDE DU :    30 AVRIL

30/04/1970	1. Le Directoire Militaire cède la Place au Conseil Présidentiel
30/04/1991	2.  Loi d’Amnistie pour Kérékou est votée

D'après un Témoignage de :

Lt-Colonel Phillipe AKPO¹.

1. Le Directoire militaire

.

zzzzzzzzzzzzz

zzzzzzzz

.

A. Création

Créé par décret n° 69-319D./SGG du 12 décembre 1969 aux lendemains du 10 décembre 1969, le Directoire militaire² fut l'expression concrète de l'opposition formelle des Forces Armées au coup d'Etat contre le Président Emile Derlin Zinsou.

Ce coup de force fut condamné par la majorité des officiers présents qui y ont relevé une violation du serment collectivement pris en faveur de la victime du putsch. Néanmoins, deux décisions importantes avaient été prises au cours de cette réunion : premièrement, le Président Zinsou devait être immédiatement ramené vivant et libre à Cotonou. Deuxièmement un directoire militaire serait mis sur pied pour diriger le pays jusqu’aux élections et la mise en place de nouvelles institutions. Ce directoire avait eu comme président le Commandant Paul-Émile De Souza et comme membre les Commandants Cofi Benoît Sinzogan et Maurice Iropa Kouandété. Comme on pouvait le constater, l’auteur du coup de force avait été bloqué dans son dessein de prendre le pouvoir. Le Président Zinsou était revenu à Cotonou et avait été conduit à son domicile. Les anciens Président Maga, Ahomadégbé et Apithy étaient rentrés au pays sans que l’on puisse dire qu’ils avaient été assagis ou non de leur exil.

Le Directoire militaire, soucieux de voir le pays retourner à une vie constitutionnelle et démocratique normale, promet des élections présidentielles pour la fin du moins de mars 1970 au plus tard.

B. L’organisation des élections

Une commission électorale avait été en conséquence mise ne place. Son président fut le chef de bataillon Marcellin Vodounon Oké. C’est à cette commission qu’il était revenu :

1- de déterminer les critères de candidature et les modalités des élections ;

2- d’élaborer un projet de budget conséquent ;

3- de superviser les élections.

Les critères de candidature étaient :

a) être de nationalité dahoméenne

b) verser une caution de 1 million de Francs CFA

c) déposer sa candidature 15 jours avant la date d’ouverture de la campagne électorale.

Ont pu répondre à ces critères : Hubert Maga, Sourou Migan Apithy, Justin Ahomadégbé, Tomètin, et Emile Derlin Zinsou. Comme on le constate, une fois encore, les trois leaders traditionnels n’ont pas tiré leçon du passé pour s’entendre sur un nom. Ils sont allés chacun mobiliser leurs troupes pour les batailles électorales.

Afin de permettre un contrôle plus efficace par l’ensemble des Forces armées et les éléments de sécurité publique, la Commission électorale décide que les élections ne se dérouleraient pas simultanément, mais tour à tour par département, dans l’ordre ci-après.

1. Sud-Est = Ouémé ;  2. Sud = Atlantique ; 3. Sud-Ouest = Mono ; 4. Centre = Zou ; 5. Nord-Est = Borgou ; 6. Nord-Ouest = Atacora

L’encre indélébile devait permettre d’éviter à un même électeur plusieurs votes dans différents bureaux. Mais c’était compter sans la ruse de nos compatriotes. Cette encre devait se révéler la source fondamentale des fraudes que les autorités voulaient éviter. En ce qui concerne la décision de faire voter département par département pour un bon déroulement du scrutin, elle aura au contraire favorisé le régionalisme, le tribalisme et la division, le tout sur fond de haine. Dans le département du sud-est, les partisans de Sourou Migan Apithy avaient utilisé tous les moyens de pression sur les électeurs des autres candidats. Ainsi, Apithy sort vainqueur dans son fief. Dans le département du Sud, Cotonou, fief de Ahomadégbé, les élections s’étaient déroulés sous le signe de la violence contre les partisans de Maga et de Apithy. Bien que la tension fût montée ici d’un cran, les forces de l’ordre s’étaient abstenues d’intervenir.

C’est ainsi que Ahomadégbé était arrivé largement en tête mais avec des véhicules brûlés par ses partisans, et des violences physiques exercées sur leurs adversaires. Dans le département du sud-ouest où les voix avaient été partagées entre les trois leaders, on avait noté également des troubles entre partisans d’Ahomadégbé et d’Apithy. Dans le centre du pays, le sang avait coulé à Abomey, Bohicon, et Sahoué. Des voitures et plusieurs maisons avaient été brûlées ou gravement endommagées. Dans certains bureaux de vote, seuls les bulletins d’Ahomadégbé se trouvaient sur les tables.

Au total, de graves irrégularités avaient été enregistrées. Le plus grave était que le mal avait atteint certains militaires et agents de sécurité. Avec leur complicité en effet, les irrégularités avaient profité aux « Houégbadjavi ». Apithy et Ahomadégbé avaient fait le plein des voix dans leurs fiefs respectifs. Les partisans de Maga attendaient leur tour pour imposer la suprématie de leur leader dans le septentrion. La situation, après le département du centre, était devenue si tendue que chacun se demandait ce qui allait se passer à Natintingou et Parakou, fiefs incontestables de Hubert Maga.

Des troupes étaient arrivées en renforts de Cotonou dès les 23 et 24 mars 1970. A chaque étape, les violences gagnaient en intensité et aucun des autres candidats n’avait la latitude de se déplacer comme il l’entendait, encore moins d’aller faire campagne à Parakou où ils ne pouvaient arriver. C’est ainsi que le 25 mars 1970 fit date dans l’histoire des élections de notre pays.

Pour répliquer aux événements qui s’étaient déroulés dans le sud, seuls les bulletins du candidat Maga étaient en place dans la plupart des bureaux de vote. Des militaires et agents des forces de sécurité publiques originaire du Borgou et de l’Atakora, s’étaient rendus manifestement complices des graves incidents enregistrés. Les sympathisants des autres leaders avaient été molestés. Comme à Abomey, le sang avait coulé à Parakou où le 13 mars 1964 déjà, l’Armée avait fait usage de ses armes contre les manifestants, sur instructions du Président Ahomadégbé. Dans l’Atakora, on attendait de pieds fermes le jour « J » pour se venger et régler les comptes à tous ceux qui allaient voter autre chose que « Maga. »

Face à une telle situation d’insécurité généralisée, la Commission Electorale et le Directoire militaire décident de ne pas continuer sur Natitingou. Les opérations de vote furent annulées sur toute l’étendue du territoire parce que le pays était à la limite d’une sécession avec un projet de création d’un Etat qui prendrait le nom de ATABOR( entendre Atakora-Borgou)en cas d’échec du candidat Hubert Maga à l’élection présidentielle.

2. LE CONSEIL PRÉSIDENTIEL

A. La Réunion de Savè et ses conséquences immédiates

D'abord suspendues, les élections présidentielles et législatives avaient été officiellement annulées. Le Lieutenant-Colonel Paul Emile de Souza, Président du Directoire promet la mise en place d'un gouvernement d'union nationale dans un délai d'un mois, à l'occasion de son discours à la Nation le 3 avril 1970. Afin de trouver une solution satisfaisante et durable à la grave crise que connaissait le pays, le Directoire militaire invite les quatre candidats (Zinsou, Apithy, Maga et Ahomadégbé) à se retrouver pour proposer une solution au dénouement de la crise. Le Président Maga estime alors que sa sécurité était désormais menacée dans la région sud du pays et propose en conséquence à ses paires de se retrouver à Savè.

Le 16 avril 1970, Hubert Maga et Ahomadégbé Justin se retrouvent à Savè. Apithy et Zinsou se déclarent surpris par la prise de position de Maga et trouvent inopportun d'aller à Savè alors que Cotonou pouvait abriter la réunion.

A Savè, les Présidents Ahomadégbé et Maga trouvent néanmoins la solution d'une « commission présidentielle ». Il s'agit d'une présidence tournante qui devait durer six années. Chacun d'entre eux aurait eu le temps, du moins l'espéraient-ils, de faire ses preuves de manière à convaincre, plus tard, les électeurs.

  Le 29 avril 1970 prit officiellement fin la crise politique que vivait le pays. Hubert Maga fut alors désigné par ses deux autres collègues Apithy et Ahomadégbé pour exercer les fonctions de Chef de l'Etat, Chef du Gouvernement et Président du Conseil Présidentiel. Le Président Zinsou, lui, refuse d'adhérer au Conseil Présidentiel, car ne voyant pas le bien fondé de cette approche, qui annonçait plutôt d'autres orages institutionnels et non des solutions consensuelles.

B. L'Avènement du Consil Conseil Présidentiel

  Dans leur volonté de relancer le jeu politique et pour s'en tenir au mois fixé pour passer le pouvoir, le Directoire Militaire alors aux affaires, se rallie à la solution du Conseil Présidentiel après l'échec des élections qu'il avait initiées. En fait, le Directoire Militaire avait pris un risque sérieux en organisant les élections de mars 1970 département par département. Comme il fallait s'y attendre, les inquiétudes exprimées par beaucoup de personnes quant aux violences, aux atteintes au secret du vote, aux brimades exercées sur certains électeurs pour les empêcher d'exprimer librement leur suffrage, parce que n'étant pas dans leur circonscription d'origine, se trouvèrent amplement justifiées

Le Président du Directoire déclara : « Fidèle à notre engagement de ne pas conserver le pouvoir, nous avons décidé de mettre en place, un système de gouvernement qui tienne compte des réalités de notre pays ». Le 30 avril 1970, le Directoire Militaire cède sa place au Conseil Présidentiel de trois membres, Instance Suprême de l'Etat, au sein de laquelle la responsabilité reste collégiale.

Après une décennie d'indépendance, le Dahomey en était encore à chercher ses marques, avec toujours les mêmes acteurs qui, par cette formule de Conseil, montraient leur limite en tant que dirigeants chargés de conduire la destinée d'un pays. Par ordonnance n° 70-33D/SGG en date du 7 mai 1970, le Directoire Militaire fut dissout.

Notes

¹. Extrait de : Rôle et implication des Forces Armées Béninoise dans la vie politique nationale ; Lt-colonel Philippe Akpo ; Editions du Flamboyant, 2005.

². Rappelons que le Préambule de l'Ordonnance n° 69-53D du 26 décembre 1969, portant Charte du Directoire dispose :

« Après la proclamation du 10 décembre 1969, l'Assemblée Générale des Officiers de l'Armée Dahoméenne, réunie à l'Etat-major des Forces Armées Dahoméennes à Cotonou le jeudi 11 décembre 1969, a décidé de confier la responsabilité de l'Etat à un Directoire composé de trois Lieutenants-Colonels et présidé par l'un d'eux, le plus ancien dans le grade le plus élevé.

Copyright, Blaise APLOGAN, 2008, © Bienvenu sur Babilown

AZANƉÉGBÉHÔ...ÉPHÉMÉRIDE DU :    30 AVRIL

30/04/1970	1. Le Directoire Militaire cède la Place au Conseil Présidentiel
30/04/1991	2.  Loi d’Amnistie pour Kérékou est votée

D'après un Témoignage de :

Lt-Colonel Phillipe AKPO¹.

1. Le Directoire militaire

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zzzzzzzzzzzzz

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A. Création

Créé par décret n° 69-319D./SGG du 12 décembre 1969 aux lendemains du 10 décembre 1969, le Directoire militaire² fut l'expression concrète de l'opposition formelle des Forces Armées au coup d'Etat contre le Président Emile Derlin Zinsou.

Ce coup de force fut condamné par la majorité des officiers présents qui y ont relevé une violation du serment collectivement pris en faveur de la victime du putsch. Néanmoins, deux décisions importantes avaient été prises au cours de cette réunion : premièrement, le Président Zinsou devait être immédiatement ramené vivant et libre à Cotonou. Deuxièmement un directoire militaire serait mis sur pied pour diriger le pays jusqu’aux élections et la mise en place de nouvelles institutions. Ce directoire avait eu comme président le Commandant Paul-Émile De Souza et comme membre les Commandants Cofi Benoît Sinzogan et Maurice Iropa Kouandété. Comme on pouvait le constater, l’auteur du coup de force avait été bloqué dans son dessein de prendre le pouvoir. Le Président Zinsou était revenu à Cotonou et avait été conduit à son domicile. Les anciens Président Maga, Ahomadégbé et Apithy étaient rentrés au pays sans que l’on puisse dire qu’ils avaient été assagis ou non de leur exil.

Le Directoire militaire, soucieux de voir le pays retourner à une vie constitutionnelle et démocratique normale, promet des élections présidentielles pour la fin du moins de mars 1970 au plus tard.

B. L’organisation des élections

Une commission électorale avait été en conséquence mise ne place. Son président fut le chef de bataillon Marcellin Vodounon Oké. C’est à cette commission qu’il était revenu :

1- de déterminer les critères de candidature et les modalités des élections ;

2- d’élaborer un projet de budget conséquent ;

3- de superviser les élections.

Les critères de candidature étaient :

a) être de nationalité dahoméenne

b) verser une caution de 1 million de Francs CFA

c) déposer sa candidature 15 jours avant la date d’ouverture de la campagne électorale.

Ont pu répondre à ces critères : Hubert Maga, Sourou Migan Apithy, Justin Ahomadégbé, Tomètin, et Emile Derlin Zinsou. Comme on le constate, une fois encore, les trois leaders traditionnels n’ont pas tiré leçon du passé pour s’entendre sur un nom. Ils sont allés chacun mobiliser leurs troupes pour les batailles électorales.

Afin de permettre un contrôle plus efficace par l’ensemble des Forces armées et les éléments de sécurité publique, la Commission électorale décide que les élections ne se dérouleraient pas simultanément, mais tour à tour par département, dans l’ordre ci-après.

1. Sud-Est = Ouémé ;  2. Sud = Atlantique ; 3. Sud-Ouest = Mono ; 4. Centre = Zou ; 5. Nord-Est = Borgou ; 6. Nord-Ouest = Atacora

L’encre indélébile devait permettre d’éviter à un même électeur plusieurs votes dans différents bureaux. Mais c’était compter sans la ruse de nos compatriotes. Cette encre devait se révéler la source fondamentale des fraudes que les autorités voulaient éviter. En ce qui concerne la décision de faire voter département par département pour un bon déroulement du scrutin, elle aura au contraire favorisé le régionalisme, le tribalisme et la division, le tout sur fond de haine. Dans le département du sud-est, les partisans de Sourou Migan Apithy avaient utilisé tous les moyens de pression sur les électeurs des autres candidats. Ainsi, Apithy sort vainqueur dans son fief. Dans le département du Sud, Cotonou, fief de Ahomadégbé, les élections s’étaient déroulés sous le signe de la violence contre les partisans de Maga et de Apithy. Bien que la tension fût montée ici d’un cran, les forces de l’ordre s’étaient abstenues d’intervenir.

C’est ainsi que Ahomadégbé était arrivé largement en tête mais avec des véhicules brûlés par ses partisans, et des violences physiques exercées sur leurs adversaires. Dans le département du sud-ouest où les voix avaient été partagées entre les trois leaders, on avait noté également des troubles entre partisans d’Ahomadégbé et d’Apithy. Dans le centre du pays, le sang avait coulé à Abomey, Bohicon, et Sahoué. Des voitures et plusieurs maisons avaient été brûlées ou gravement endommagées. Dans certains bureaux de vote, seuls les bulletins d’Ahomadégbé se trouvaient sur les tables.

Au total, de graves irrégularités avaient été enregistrées. Le plus grave était que le mal avait atteint certains militaires et agents de sécurité. Avec leur complicité en effet, les irrégularités avaient profité aux « Houégbadjavi ». Apithy et Ahomadégbé avaient fait le plein des voix dans leurs fiefs respectifs. Les partisans de Maga attendaient leur tour pour imposer la suprématie de leur leader dans le septentrion. La situation, après le département du centre, était devenue si tendue que chacun se demandait ce qui allait se passer à Natintingou et Parakou, fiefs incontestables de Hubert Maga.

Des troupes étaient arrivées en renforts de Cotonou dès les 23 et 24 mars 1970. A chaque étape, les violences gagnaient en intensité et aucun des autres candidats n’avait la latitude de se déplacer comme il l’entendait, encore moins d’aller faire campagne à Parakou où ils ne pouvaient arriver. C’est ainsi que le 25 mars 1970 fit date dans l’histoire des élections de notre pays.

Pour répliquer aux événements qui s’étaient déroulés dans le sud, seuls les bulletins du candidat Maga étaient en place dans la plupart des bureaux de vote. Des militaires et agents des forces de sécurité publiques originaire du Borgou et de l’Atakora, s’étaient rendus manifestement complices des graves incidents enregistrés. Les sympathisants des autres leaders avaient été molestés. Comme à Abomey, le sang avait coulé à Parakou où le 13 mars 1964 déjà, l’Armée avait fait usage de ses armes contre les manifestants, sur instructions du Président Ahomadégbé. Dans l’Atakora, on attendait de pieds fermes le jour « J » pour se venger et régler les comptes à tous ceux qui allaient voter autre chose que « Maga. »

Face à une telle situation d’insécurité généralisée, la Commission Electorale et le Directoire militaire décident de ne pas continuer sur Natitingou. Les opérations de vote furent annulées sur toute l’étendue du territoire parce que le pays était à la limite d’une sécession avec un projet de création d’un Etat qui prendrait le nom de ATABOR( entendre Atakora-Borgou)en cas d’échec du candidat Hubert Maga à l’élection présidentielle.

2. LE CONSEIL PRÉSIDENTIEL

A. La Réunion de Savè et ses conséquences immédiates

D'abord suspendues, les élections présidentielles et législatives avaient été officiellement annulées. Le Lieutenant-Colonel Paul Emile de Souza, Président du Directoire promet la mise en place d'un gouvernement d'union nationale dans un délai d'un mois, à l'occasion de son discours à la Nation le 3 avril 1970. Afin de trouver une solution satisfaisante et durable à la grave crise que connaissait le pays, le Directoire militaire invite les quatre candidats (Zinsou, Apithy, Maga et Ahomadégbé) à se retrouver pour proposer une solution au dénouement de la crise. Le Président Maga estime alors que sa sécurité était désormais menacée dans la région sud du pays et propose en conséquence à ses paires de se retrouver à Savè.

Le 16 avril 1970, Hubert Maga et Ahomadégbé Justin se retrouvent à Savè. Apithy et Zinsou se déclarent surpris par la prise de position de Maga et trouvent inopportun d'aller à Savè alors que Cotonou pouvait abriter la réunion.

A Savè, les Présidents Ahomadégbé et Maga trouvent néanmoins la solution d'une « commission présidentielle ». Il s'agit d'une présidence tournante qui devait durer six années. Chacun d'entre eux aurait eu le temps, du moins l'espéraient-ils, de faire ses preuves de manière à convaincre, plus tard, les électeurs.

  Le 29 avril 1970 prit officiellement fin la crise politique que vivait le pays. Hubert Maga fut alors désigné par ses deux autres collègues Apithy et Ahomadégbé pour exercer les fonctions de Chef de l'Etat, Chef du Gouvernement et Président du Conseil Présidentiel. Le Président Zinsou, lui, refuse d'adhérer au Conseil Présidentiel, car ne voyant pas le bien fondé de cette approche, qui annonçait plutôt d'autres orages institutionnels et non des solutions consensuelles.

B. L'Avènement du Consil Conseil Présidentiel

  Dans leur volonté de relancer le jeu politique et pour s'en tenir au mois fixé pour passer le pouvoir, le Directoire Militaire alors aux affaires, se rallie à la solution du Conseil Présidentiel après l'échec des élections qu'il avait initiées. En fait, le Directoire Militaire avait pris un risque sérieux en organisant les élections de mars 1970 département par département. Comme il fallait s'y attendre, les inquiétudes exprimées par beaucoup de personnes quant aux violences, aux atteintes au secret du vote, aux brimades exercées sur certains électeurs pour les empêcher d'exprimer librement leur suffrage, parce que n'étant pas dans leur circonscription d'origine, se trouvèrent amplement justifiées

Le Président du Directoire déclara : « Fidèle à notre engagement de ne pas conserver le pouvoir, nous avons décidé de mettre en place, un système de gouvernement qui tienne compte des réalités de notre pays ». Le 30 avril 1970, le Directoire Militaire cède sa place au Conseil Présidentiel de trois membres, Instance Suprême de l'Etat, au sein de laquelle la responsabilité reste collégiale.

Après une décennie d'indépendance, le Dahomey en était encore à chercher ses marques, avec toujours les mêmes acteurs qui, par cette formule de Conseil, montraient leur limite en tant que dirigeants chargés de conduire la destinée d'un pays. Par ordonnance n° 70-33D/SGG en date du 7 mai 1970, le Directoire Militaire fut dissout.

Notes

¹. Extrait de : Rôle et implication des Forces Armées Béninoise dans la vie politique nationale ; Lt-colonel Philippe Akpo ; Editions du Flamboyant, 2005.

². Rappelons que le Préambule de l'Ordonnance n° 69-53D du 26 décembre 1969, portant Charte du Directoire dispose :

« Après la proclamation du 10 décembre 1969, l'Assemblée Générale des Officiers de l'Armée Dahoméenne, réunie à l'Etat-major des Forces Armées Dahoméennes à Cotonou le jeudi 11 décembre 1969, a décidé de confier la responsabilité de l'Etat à un Directoire composé de trois Lieutenants-Colonels et présidé par l'un d'eux, le plus ancien dans le grade le plus élevé.

Copyright, Blaise APLOGAN, 2008, © Bienvenu sur Babilown

ÉTÈWUTU Yayi Boni a perdu les élections locales ?

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Pourquoi Yayi Boni a perdu les élections locales ?

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Yayi Boni a remué Ciel et Terre afin de gagner les élections locales. On nous dit que c’est dans le but de préparer 2011. Le Président veut être sûr de sa réélection ; et donc pense-t-il, cela passe par la conquête du terrain, du local, des localités. Mais oublie-t-il que sa première élection n’avait rien dû ni à une conquête de localité, ni à une notoriété politique établie ? Assurément sa stratégie territorialiste s’est soldée par un échec cinglant. Ce désaveu est d’autant plus paradoxal que le Président a jeté tout son dévolu sur le populisme. Mais le populisme de Yayi, contenait en germe son propre échec. En effet, ce populisme suranné était essentiellement basé sur une autoglorification naïve, à partir d’un succès initial indéniable, mais qui ne pouvait être confondu avec le succès de la mission qui lui était confiée. Cette tentative de faire passer en contrebande le passé pour le présent et le présent pour le futur ressemble fort à une subornation. Et le peuple n’a pas été dupe. Bien sûr, chez Yayi Boni, il y a la hantise de l’échec de Soglo que tempère la fascination de la longévité politique de Kérékou. Hantise et fascination expliquent la volonté du Président de faire flèche de tout bois. L’attitude de Yayi Boni traduit le fait qu’il n’attend rien du bilan de son premier mandat pour obtenir le deuxième mandat dont il est obsédé. Un tel parti-pris n’est pas seulement immoral. A bien y réfléchir, il est profondément inquiétant pour le sort de notre pays. Il signifie qu’à l’expérience, le Président a découvert que nous ne sommes pas capables de nous en sortir comme promis. Et que, après les promesses faciles, il faut se rendre à l’évidence d’une réalité dure, ou qui réclame de la durée. Dans tous les cas, il s’agit d’un aveu de faiblesse, sinon d’échec : après le rêve, la gestion cynique de la fatalité.

Yayi Boni veut durer aussi longtemps que Kérékou, et faire au moins aussi bien que Soglo. Or le peuple a déjà tourné la page du passé. En la rouvrant avec cynisme, Yayi Boni s’inscrit dans le sillage de la fatalité. Du coup, il perd son originalité et se banalise. Et cette banalité qui rime avec médiocrité, n’est pas du goût du Peuple.

Binason Avèkes

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ÉTÈWUTU les Forces de l’Ordre Tendent-elles Vers les Forces du Mal ?

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Pourquoi les Forces de l’Ordre Tendent-elles Vers les Forces du Mal ?

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Depuis le Renouveau démocratique, tous les Présidents du Bénin ont succédé à Kérékou ; y compris Kérékou lui-même. Du reste, de tous, Kérékou est le seul ayant eu un prédécesseur immédiat autre que Kérékou. Or, comme à chacun de ses exercices Kérékou a apporté la ruine économique et morale – au prix peut-être d’une certaine paix politique – la mission de ses successeurs a consisté à relever le défi de reconstruire le tissu économique et social du pays. Telle fut la mission de Soglo en 1991. Mission qu’il a bien remplie mais qui a été payée politiquement en mon-naie de singe par un cinglant désaveu électoral. Réaction pour le moins ingrate d’un peuple qui une fois soulagé de la misère à laquelle l’avait acculé l’incurie du régime précédent, était devenu exigeant, en même temps que prompt à céder aux sirènes de la nostalgie. Mais surtout conséquence du jeu des cabales politiques, du régionalisme aveugle, des règlements de compte, des haines personnelles tenaces en lequel a sombré la politique.

Telle est aujourd’hui le cas de Yayi Boni. Succédant à Kérékou, il a reçu du peuple la même mission que Soglo : reconstruire ce qu’en dix ans Kérékou à détruit. Il s’y attèle avec zèle et passion. Mais Yayi Boni se rend compte que dans le meilleur des cas, il ne pourra, du moins à court terme, faire mieux que Soglo dans la tâche de reconstruction des ruines laissées par Kérékou. Du coup, la question qui l’obsède est : comment obtenir le meilleur de Soglo tout en évitant le pire de celui-ci ? Le pire de Soglo, c'est-à-dire la gifle politique que constitua sa non-réélection en 1996. Ce pire obsède Monsieur Yayi Boni jusqu'au trognon ; il est sa hantise politique négative, l’exemple de ce qui ne doit pas se reproduire. Au-delà du constat empirique qu’il ne pourra pas faire de miracle, il ne veut pas non plus hériter du pire.

Cette crainte du pire justifie le dévolu que le Président a jeté sur le politique ; la volonté d’être réélu qu’il ait fait aussi bien ou moins bien que Soglo, et que le peuple-juge s’en rende compte ou pas. D’où son obsession, sa nervosité ; d’où le parti-pris propagandiste, l'entreprise ubuesque de conditionnement du peuple électeur, la nécessité de l’embobiner, de le dompter, de l’enfermer dans l’univers lénifiant de sa grandeur ; d’où ce populisme suranné et atmosphérique qui consiste à charger le logiciel mental du peuple d’un programme exclusivement dédié à sa gloire. D’où le refus de laisser le moindre espace existentiel à l’opposition, comme cela se doit dans toute démocratie ordinaire.

D’une manière générale, l’obsession de la sanction politique entache les actions du gouvernement et projette sur elles l’ombre portée de la démagogie. Dans le meilleur des cas – gratuité de l’enseignement de base ou des soins de santé spécifique – ses décisions sont trop appesanties par cette obsession pour se soucier de leur efficacité ou d’un quelconque statut de souverain bien. Ce sont des décisions qui s’adressent expressément et en exclusivité au peuple électeur au mépris du peuple souffrant.

Cette façon du deuxième successeur de Kérékou d’être à cran entraîne une volonté de puissance inouïe ; la tentation de faire prévaloir la volonté sur le droit ; la tendance à prendre ses désirs pour loi, et à ne reconnaître de loi que celle de son désir. Du coup le rapport à l’ordre et aux forces de l’ordre devient délirant : il jure avec celui attendu du Chef d’un État de droit. Les Forces de l’ordre sont utilisées à tout instant pour faire exécuter le désir-loi du Président. De l’installation manu militari de M. James Sagbo, DG des douanes contesté par ses anciens collègues à la mise hors tension de la radio Espérance d’Ekpè par les gendarmes, en passant par des interventions devenues banales comme celle qui a permis l’installation du DG du Padme, Didier Djoï, sous forte présence militaire, la liste est longue de ces cas d’un usage déviant des forces de l’ordre dans un État de droit. 

Pendant ce temps, les forces de l’ordre sont moins aptes à assurer la sécurité des personnes et des biens ; occupées qu’elles sont à l’exécution des ordres politiques des gouvernants – Président et Ministres, etc. A ce train, tout se passe comme si elles servaient plus à la répression des citoyens qu’à leur protection, c'est-à-dire plus au mal qu'au bien. L'assaut dramatique des cambrioleurs du marché Dantokpa cette semaine montre bien la faille de ce déséquilibre préoccupant. Certes, on peut penser qu’il s’agit d’une pédagogie du respect de l’autorité de l’État. Mais la motivation politique qui sous-tend ce rapport déviant à l’usage des forces de l’ordre est incompatible avec l’exigence de rationalité légale. Si en toute sagesse il y a quelque réticence à accorder le statut de souverain bien aux meilleures actions du gouvernement en raison de l’ombre portée de la démagogie qui les entache, l’usage déviant qui est fait des forces de l’ordre lui ne fait l’ombre d’aucun doute. Dans la mesure où, par leur usage répressif, les forces de l’ordre font mal à la liberté du citoyen ; dans la mesure où elles sont incapables de lui faire du bien en exposant sa vie au mal de l’insécurité, force est de constater qu'elles tendent à leur corps défendant vers les forces du mal.

Eloi Goutchili

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ÉTÈWUTU la FCBE se Prend-elle pour le Tibet des Municipales ?

Étèwutu.com

.Pourquoi la FCBE se Prend-elle pour le Tibet des Municipales ?

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Curieux que d’apprendre qu’un parti au pouvoir veuille se retirer d’une élection pour des raisons jugées par certains comme purement artificielles. Un comportement jusque-là propres aux opposants. Car il est difficile de voir dans un pays africain un parti au pouvoir crier à la fraude ou vouloir s’abstenir à participer à une élection. Dans le cas d’espèce la raison est toute simple. Le chef de l’Etat leader de la Fcbe aurait, en homme prévoyant, commanditer un sondage à un institut français pour évaluer les chances des Fcbe aux prochaines élections. Les résultats ont été des plus alarmants. Contrairement au souhait du camp Yayi la Fcbe perdra Cotonou, Parakou et naturellement Porto-novo. Le plus difficile à supporter selon les résultats du sondage est que le chef de l’Etat perdra 55 autres communes des 77 en compétition. Un échec d’autant plus cuisant qu’il y a moins de deux ans la même personne se faisait élire par 75% des Béninois. Ne sachant donc plus quoi faire pour remonter la pente en un temps si bref, il a été suggéré au camp présidentiel d’allonger autant que faire se peut la date de tenue des élections. Or déférant à son rôle de chef de l’Exécutif Boni Yayi avait déjà convoqué le corps électoral pour le 20 Avril. Et même les tergiversations relatives à l’invalidation du bureau de la Cena n’ont rien pu faire pour justifier le décalage de la date du 20. Il n’y avait donc pas mieux que de faire feu de tout bois pour en arriver à un blocage fut-il typiquement artificiel. On comprend donc aisément les raisons du souhait de la Fcbe de se retirer des présentes communales. Une dernière cartouche pour atteindre le but visé de voir les élections renvoyées aux calendes grecques le temps pour la Fcbe de se muscler les jarrets pour la suite de la compétition. C’est dans cette même logique que le ministre du gouvernement chargé de financer la Cena s’est inscrit en trouvant quelques prétextes pour bloquer tout paiement à quelques jours de la date fatidique du 20 Avril 2008. Une intention que certains partis politiques ont capté de justesse et sont en train de prendre des mesures pour décourager. Par exemple le G13 en conclave hier jusqu’à 3 h 25 veut comprendre les raisons juridiques et étatiques qui pourraient justifier cette décision de Soulé Mana Lawani. C’est pourquoi pour rappeler que nous ne sommes pas dans une oligarchie et surtout pour répondre à sa logique du tac au tac, Issa Salifou, Sacca Fikara Edmond Agoua et les autres ont sacrifié la nuit d’hier à ce matin pour produire une requête d’assignation de l’actuel ministre des finances devant la haute Cour de justice. Ce sera un autre écrou 24 dans la gorge de Boni Yayi dont la digestion ne sera pas avant 2011.

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Aboubakar TAKOU, Béninois Libéré

Copyright, Blaise APLOGAN, 2007, © Bienvenu sur Babilown

ÉTÈWUTU les Béninois snobent-ils « leurs modèles » ?

Étèwutu.com

Pourquoi Les Béninois snobent-ils leurs Modèles ?

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.Jérôme Carlos et « Nos Modèles »

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.«Quand on  reconnaît le mérite de certains Béninois et qu’on distingue ceux-ci pour ce qu’ils sont, pour ce qu’ils font, c’est le Bénin tout entier qui est honoré » écrit  Jérôme Carlos dans sa Chronique. Déjà le « on » pose problème. Et ce n’est pas par hasard que le chroniqueur avisé préfère ici ce "on " indéfini qui entretient le flou. Il n’est pas tout que nos « modèles » soient reconnus. Il faut aussi dire par qui, et quel est le mode de leur reconnaissance. Qui les a reconnus et pourquoi ?

L’autre jour venant de l’école de mon fils, à côté des Champs-Élysées à Paris, j’entre dans la cour d’un musée dont je ne connais pas le nom, et où sont régulièrement exposées des œuvres d’art à ciel ouvert, à la portée de tous. Mon fils aime s’arrêter là et me contraint souvent en raison que les œuvres excitent sa curiosité. Et j’ai vu des œuvres, disons le sans polémique, «  primitives » : une tête immense, et plus loin une grosse pierre apparemment informe... Et je me demandais ce que les Européens trouvaient de particulièrement esthétique à ces objets. Et me tournant vers la bouche antique du métro « Franklin Roosevelt », je voyais que son fronton et le portique étaient encore plus esthétiques et artistiques que cette œuvre primitive ainsi désignée par le regard esthétique du Blanc. J’en ai conclu que pour exorciser sa peur de l’inconnu, le Blanc a tendance à esthétiser nos productions sans demander son reste. Alors, que valent les reconnaissances de ceux qu’ils considèrent parmi nous comme des artistes selon leurs critères ? Je pense qu’elles valent ce qu’elles valent et, sans ravaler notre fierté, nous ne devons ni abuser de ces protestations de reconnaissance, encore moins en être dupes. L’affirmation de Jérôme Carlos  ne me paraît pas bien fondée. Car lorsque par exemple les Américains honorent des artistes Français ou Belges, lorsqu’ils les reconnaissent c’est d’abord parce que ceux-ci ont été détectés, instruits et construits, connus et reconnus par leur pays d’origine et leurs nationaux – et pas seulement par une petite élite urbaine tonitruante. Donc si, comme le dit Jérôme Carlos, ce sont les pays d’origine qui sont honorés, c’est d’abord parce que ces pays ont fait leur business : ils ont porté aux nues leurs fils et filles ; ils les ont choisis, élevés, les ont nourris et formés. Or dans le cas des Béninois, la démarche est inverse. Conformément à son éthique individualiste le Béninois se hisse au sommet de la reconnaissance des pays à grande aura, et s’attend en retour à vendre cette notoriété acquise aux siens. Et c’est là où le bât blesse. Car, au rebours de sa démarche orpheline c’est la logique inverse qui aurait été la plus recevable.

Il n’est pas tout que nos « modèles » soient reconnus. Il faut aussi dire par qui, et quel est le mode de leur reconnaissance. Qui les a reconnus et pourquoi ?

Or donc, qui sont ces modèles dont "on" nous rebat les oreilles ? Eh bien une chorégraphe, une musicienne, un plasticien et un acteur de cinéma. En somme ce sont d’éminents représentants du domaine de l’art. Or l’art, la disposition à l’art a beau être universelle chez l’être humain, elle est avant tout culturellement déterminée. Chaque groupe humain a ce qui l’émeut, ce qu’il considère comme beau. Il est bien fini le temps où un Baumgarten¹ dans un élan volontariste assez touchant pouvait s’enorgueillir de définir l’esthétique comme science de la connaissance sensible. Depuis Kant² et Hegel³, la théorie générale du beau a remisé ses prétentions scientistes. Donc le fait que les hérauts du Beau pour nous, nos porteurs du beau soient désignés, reconnus et posés comme tels de l’extérieur est sujet à caution. Et ce n’est pas tant la reconnaissance de nos hérauts qui soit en cause ici que le fait qu’ils soient de but en blanc portés sur leurs fonds baptismaux de l’extérieur par des logiques et des systèmes de reconnaissance hétéronomes. Souvent dans le domaine impondérable parce que politiquement, idéologiquement et culturellement déterminé de l’art, la bonne volonté exogène n’est jamais gratuite encore moins naïve. La meilleure façon pour les Occidentaux – nos Saigneurs/Seigneurs d'hier et d'aujourd'hui – d’exercer de l’influence sur nous, de nous contrôler, de maintenir leur système de domination séculaire sur nous est de s’ériger en douceur en désignateur des porteurs de nos valeurs. Combien de fois un Béninois a-t-il reconnu un cinéaste ou un écrivain américain ou français ? Et le cas échéant, combien de fois ceux-ci forts de cette reconnaissance se sont tournés vers leur pays d’origine pour les faire valoir ? La dernière fois que dans le domaine de l’honneur en général, notre pays a tenté de distinguer un illustre Américain nous avons tous vu le sort auquel a été destinée notre médaille... Qui pense sincèrement que les Chinois tous autant qu’ils sont accepteraient, ou attendraient que les Américains ou les Anglais eussent distingué leur ressortissant avant d’en faire un modèle ? Il est à peu près sûr que la suspicion légitime dans laquelle ils tiennent ce type de démarche les pousserait à mépriser une mise en valeur aussi impudique. D’ailleurs, de leur côté, ne se faisant aucune illusion sur la relativité des choses de l’art, les Chinois n’auraient jamais poussé l’impudeur universaliste au point de s’ériger en connaisseurs des valeurs d’autrui...

La meilleure façon pour les Occidentaux de maintenir leur système de domination séculaire sur nous est de s’ériger en désignateur des porteurs de nos valeurs.

Et puis, il y a le discours du chroniqueur,  avec sa rhétorique de naturalisation sur le mode du « nous sommes une pépinière de génies, et nous tutoyons les grands de ce monde etc. » ... C’est du moins ce que suggèrent les lieux communs comme « plaque tournante  internationale de référence», « éblouissante carrière aux côtés des plus grands acteurs de cinéma de la terre », «valeurs  sûres à la bourse du show-biz international », « le monde entier célèbre pour leurs exceptionnelles capacités artistiques » et « prestige égal à celui du jury du Prix Nobel. » Tout discours hyperbolique et passionnément "hyperpositiste" qui entretient la confusion sinon la dénégation autour des conditions et des motivations concrètes de la reconnaissance, du choix ou de la mise en valeur des nôtres par les systèmes et instances culturels étrangers pour ne pas dire Occidentaux. Sans compter cette synecdoque obsolète qui ramène le monde entier aux Occidentaux. Force est de reconnaître que les places qui échoient aux Africains dans les systèmes de reconnaissance des Occidentaux, tributaires des rapports de violence qu’ils entretiennent avec nous, sont moins des places universelles que des strapontins réservés et spécialisés, même si elles ont le mérite d’exister. En effet, qui d’autre peut jouer le rôle d’un Noir qu’un acteur Noir ? Pourquoi en France, dans le domaine de la littérature francophone, un écrivain africain aura peut-être le Renaudot mais jamais le Prix Goncourt ? Voilà des questions qui posent bien la problématique de la relativité idéologique de ces reconnaissances et de leur nécessaire relativisation. Et puis, la comparaison du "Recording Academy" avec le célèbre jury d’Oslo montre bien le caractère abstrait de l’analyse de Jérôme Carlos  en dépit de sa pertinence. Le mot abstrait devant être compris au sens hégélien du terme qui veut dire que l’analyse ne réalise pas le concept qu’il pose. En effet le "Recording Academy" est un jury spécialisé qui, comme son nom l’indique, s’occupe des disques et du domaine de la musique principalement. Il s’agit d’une académie à cheval entre le commercial et l’Art. Et son mode de procédure consiste à désigner et mettre en scène des individus. Son but consiste à désigner pour le commercial ce qui vaut dans le domaine de l’art musical. Or le Jury du Nobel est un jury à vocation essentiellement scientifique. Hormis le Prix Nobel de littérature et dans une moindre mesure le Prix Nobel de la Paix, qui sont comme des cerises sur le gâteau, le Nobel distingue des réalisations scientifiques de haut niveau, aussi bien à travers les individus que les équipes et les nations. Quand le "Recording Academy" distingue Kidjo, même lorsqu'elle l'étiquette "Chanteuse Béninoise", elle ne reconnaît pas en elle la Béninoise mais une musicienne de talent dont l’œuvre est méritoire selon ses critères ; lesquels critères ne sont pas, tout le monde en conviendra, ceux que privilégie l’Académie Musicale de Pékin.

Force est de reconnaître que les places qui échoient aux Africains dans les systèmes de reconnaissance des Occidentaux sont moins des places universelles que des strapontins réservés et spécialisés.

Or, une reconnaissance éventuelle du Docteur MEDEGAN dans  le cas de la découverte effective d’un remède contre la drépanocytose ne serait pas uniquement individuelle ; au-delà du lauréat, elle s’adresserait à tout un pays, à son système de recherche et d’éducation. Donc, en dehors des effets rhétoriques dont il sied de ne pas abuser, c’est un peu léger de mettre sur le même plan des jurys aux objectifs et natures aussi hétérogènes. De fait, une distinction est à établir entre la reconnaissance pour des œuvres du domaine de l’art, et la reconnaissance des œuvres du domaine purement scientifique. Celle-ci est plus fondée et moins sujette à une logique d’asservissement idéologique que celle-là. Et, d’une certaine manière, le peu d’intérêt pour ne pas dire le mépris que le Béninois réel exprime pour ceux qu’on appelle ses modèles trahit bien l’ambigüité de la détermination exogène de leur reconnaissance, le fait qu’il ne se reconnaît pas dans cette reconnaissance exogène. Mais ce constat vaut seulement pour l’homme ordinaire, pas pour le Béninois évolué ou instruit, encore moins pour les gouvernants dont l’embarras face à ces reconnaissances exogènes traduit pour les uns, une gêne mentale et pour les autres une gêne politique. Dans les deux cas, la raison principale de ce désaveu est qu’on ne sait pas quelle place confé-rer à ces célébrités exogènes dans la représentation émotionnelle ou dans le système politique des honneurs. Ce sont des célébrités qui embarrassent et dont on se débarrasse bien vite.

Ceci étant dit, et parce que c’est dit, la question soulevée par Jérôme Carlos  et les éléments de réponse qu’il apporte par ailleurs ne manquent pas de pertinence. Il s’agit des questions du lien social, et de la haine de soi qui posent un réel problème à la société et à la nation béninoises. Le lien social est un élément décisif dans la formation de l’esprit national et le bon fonctionnement d’une société, surtout si celle-ci se veut émergente. Or les Béninois évolués, ceux qui devraient servir d’exemple à la multitude, le Béninois instruit n’affectionnent rien tant que l’individualisme méthodique. Cela fait partie de l’ethos collectif. Cette haine de soi est surtout ancrée dans la mentalité des Béninois du sud, pas dans ceux du Nord. Ainsi les noms cités par Jérôme Carlos  : Germaine Acogny, Angélique Kidjo, Romuald Hazoumè, Djimon Hounsou sont des noms de Béninois originaires du sud du pays. Il est à peu près sûr que si ces gens étaient originaires du Nord du Bénin, leur célébrité n’aurait pas été boudée par leurs congénères directs du Nord, qui auraient partagé sans réserve la fierté que l’un des leurs soit reconnu à ce haut niveau international. Donc comme nous le montre les faits historiques et politiques de notre pays, depuis au moins le temps d’Adandozan jusqu’à nos jours en passant par l'époque fatale des Béhanzin et Toffa, la haine de soi structure la mentalité du Béninois ; de plus, elle est culturellement et géographiquement située.

Depuis au moins le temps d’Adandozan jusqu’à nos jours en passant par l'époque fatale des Béhanzin et Toffa, la haine de soi au Bénin peut être culturellement et géographiquement située.

C’est cette haine de soi qui, pour partie à mon avis rend raison du désert dont parle Jérôme Carlos à juste titre. Sans doute cela conduit à avoir une piètre idée de nous-mêmes et de notre pays. Mais de part sa mentalité le Béninois évolué originaire du sud a besoin de cette piètre idée du Béninois pour se complaire dans son autosatisfaction replète, et le mythe individualiste de son exceptionnalité imaginaire. Comme le perçoit bien le chroniqueur, notre jeunesse a besoin de références et de modèles pour donner le meilleur de lui-même et avoir le courage d’évoluer dans le bon sens. Mais le refus de la majorité du pays réel de se reconnaître dans la reconnaissance exogène des nôtres met en jeu la légiti-mité de celle-ci ; il pose aussi la question de la hiérarchie dans la définition de ce qui peut être un modèle pour nous. A certains égards, ce refus peut être considéré comme une résistance instinctive  du pays réel au système structuré d'asservissement dont il est l'objet. Un pays épris de liberté et de progrès ne peut pas se croiser les bras et voir ses étoiles illuminer par des soleils étrangers, au nom d'un universalisme suborneur. Il doit mettre la main à la pâte. C’est à ce niveau sociétal et politique que le bât blesse. Car pour l’instant, en tant que groupe social ou national digne de ce nom, nous avons beau vouloir, nous sommes loin de payer le prix de nos vrais modèles, et le pays réel ne s’y trompe pas.

Binason Avèkes

¹ A. G. Baumgarten, Æsthetica

² E. Kant, Critique de la Faculté de Juger

³ F. Hegel, Leçons sur l'Esthétique

Copyright, Blaise APLOGAN, 2007, © Bienvenu sur Babilown.